
De rekenkamer Lelystad heeft een onderzoek gedaan naar de organisatievorm van en de governance op het Sportbedrijf Lelystad. Met een NV(/BV) constructie kan wel uitvoering worden gegeven aan het sportbeleid van de gemeente Lelystad. Echter het is niet zeker dat de organisatievorm ook de meest geschikte vorm is.
Rapport
Het rapport ‘Sturen op een sterk Sportbedrijf’ beschrijft de manier waarop de gemeente het aanbod van sportvoorzieningen sinds 1998 heeft georganiseerd. Sinds die datum is het beheer en het onderhoud van de sportaccommodaties ondergebracht bij de NV Sportbedrijf Lelystad.
De NV beheert en exploiteert de sportaccommodaties, met één aandeelhouder: de gemeente Lelystad. Dit gebeurde in een BV binnen een holdingconstructie die onder de NV was geplaatst. Echter sinds het begin van dit jaar is het Sportbedrijf ondergebracht in één enkele NV.
Het rapport is op 12 juli aangeboden aan de gemeenteraad, het college en de directie van de gemeente Lelystad.
Verzelfstandiging
Een belangrijk punt in 1998 voor verzelfstandiging was dat er btw-voordelen te halen zouden zijn door de opzet van een NV/BV-constructie. Echter de fiscale regels zijn ondertussen veranderd, zodat het btw-voordeel is weggevallen.
De gemeente moet periodiek nagaan of de oorspronkelijke uitgangspunten voor de verzelfstandiging nog steeds gelden. De laatste 20 jaar is hier nauwelijks aandacht aan besteedt, zowel door het college als door de raad. Het Sportbedrijf is in de periode maar één keer geëvalueerd. Overigens ook maar zeer beperkt getoetst aan de uitgangspunten van 1998.
Tevens is er te weinig harde data over effectiviteit en efficiëntie van het Sportbedrijf. Daarnaast wordt de rol van eigenaar door het college niet of nauwelijks uitgevoerd. De gemeenteraad heeft niet genoeg navraag gedaan naar de informatie over het Sportbedrijf.
(Bronnen: Radio Lelystad, Gemeente Lelystad)